今年以来我局在县委、县政府的坚强领导下,在省、州环保部门的具体指导下,围绕县委全会和县政府工作报告重点工作内容,扎实推进污染减排、环境监管、生态创建等各项环保重点工作,为建设“美丽巴东”提供良好的环境支撑。全县环境质量状况保持稳定,县城空气环境质量为优良,县城集中式饮用水源水质达标率100%,辐射环境安全。
一、扎实工作、成效明显
(一)全面实施生态文明体制改革
2017年实施改革项目有4项:继续推进环保管理体制改革、巩固提升河长制、坚持严格的耕地保护制度、建立土壤污染防治体系。均为承接省州环保厅(局)、国土资源厅、水利厅改革项目, 4项改革项目有序推进,其中巩固提升河长制、坚持严格的耕地保护制度已经完成、建立土壤污染防治体系年内可以完成,环境监测监察省垂直管理制度将根据全省统一安排按时完成。
1.划定永久基本农田。2016年5月底完成城市周边永久基本农田划定核实举证工作。2016年6月开始全域范围永久基本农田划定工作。2017年5月30日全面完成永久基本农田划定工作“落实基本农田地块,健全相关图表册,设立统一标示、落实保护责任、建立基本农田数据库”等更新工作。
2.巩固提升河长制。完成巴东县全面推进河长制工作方案,设立河长、设立河长,成立县乡河长制办公室。完成河长制主要制度建设(联席会议制度、信息报送制度、工作督查制度、考核问责制度、激励机制)。设立河长制公示牌。完成全县河流岸线划定工作。根据公示河流名录,针对每条河流特有情况,制定“一河一策”工作方案。
3.环境监测监察省垂直管理制度。完成了县级监察监测机构基础数据统计工作;配合湖北省环境保护厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅开展环保机构监测监察执法垂直管理制度改革情况摸底调研工作。省环保厅于2017年6月已经拟定了改革实施方案上报省政府审批。
4.建立土壤污染防治机制。2017年6月12日收到省人民政府印发的《湖北省土壤污染防治行动计划工作方案》,2017年12月13日州政府下发了《关于印发恩施州土壤污染防治行动计划工作方案的通知》(恩施州政发〔2017〕17号)。根据县委县政府的安排,县环保局于2017年11月已经完成了《巴东县土壤污染防治行动计划工作方案》初稿,并以环委会办公室的名义向各相关单位征求意见,目前正按程序上报县政府行文。
(二)全域发力,打造绿色巴东
我县坚持全域创建、多点发力,绿色巴东建设取得明显成效,成功创建“全国卫生城市”“湖北省森林城市”“湖北省园林县城”“湖北巴东金丝猴国家级自然保护区”,创建省级生态乡镇4个、省级生态村80个,州级生态乡镇2个、州级生态村102个。2016年在国家重点生态功能区县域生态环境质量考核中获得全省第三的好成绩,在全省市州县环保部门目标责任制考核中被省环保厅授予“优胜单位”称号,在全州生态文明建设工作考核中荣获第二名。目前国家生态文明建设示范县、省级环保模范城市创建工作正加快推进,即将申请专家评估。
积极配合省州开展生态保护红线优化工作,筹资6万元聘请中介机构进行技术指导,广泛征求乡镇、相关部门意见建议,使优化工作更加科学符合实际,按要求按时完成相关工作上报省厅。
(三)深入推进水污染治理
县人民政府与州人民政府签订的《巴东县水污染防治目标责任书》中,附件1涉及三个水质断面,分别是黄腊石、桅杆坪和神农洞,目标类别分别是Ⅲ类、Ⅱ类和Ⅱ类,附件2中涉及县城饮用水源地一个,为巴东县万福河水源地,目标类别为Ⅲ类,巴东县环境监测站每月对上述断面监测一次,按照《地表水环境质量评价办法(试行)》(环办〔2011〕22号)评价,上述断面均满足目标类别要求。独立完成城区及乡镇11个集中式饮用水源地水质监测,并委托武汉净澜检测有限公司对城区饮用水源每季度进行一次62项监测。共获有限监测数据1886个,出具监测报告30份。全年监测数据显示,我县城区及乡镇集中式饮用水源全部达标,达标率100%,全县地表水水质达标率为100%。
强化农村环境综合整治。县人民政府自筹资金206.5万元,对马寨、竹园坪村等5个村庄进行了环境综合整治,使上述村庄饮水安全率达100%,生活垃圾无害化处置率、畜禽养殖废弃物综合利用率达到90%以上,生活污水处置率达到85%以上,效果良好。
狠抓畜禽养殖污染防治工作。2017年7月,县人民政府根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕99号),修订完善了《巴东县畜禽规模养殖区域划分方案》,绘制了拐点图,全面摸清了禁养区、限养区畜禽养殖状况。出台了《巴东县畜禽养殖污染治理工作实施方案》《巴东县禁养区畜禽规模养殖场(小区)关闭搬迁方案》等文件,全面指导畜禽养殖污染防治工作。对全县90家畜禽养殖企业建立了“一场一策”的粪污综合利用方案,将目标责任落实到人,治理措施落实到场(小区)。此外,对禁养区内3家规模化养殖场进行了强制关停,对限养区内需整改的21家规模养殖场(小区)进行了养殖污染治理。制定了《巴东县病死畜禽无害化收集处理体系建设实施方案》,启动了覆盖全县的病死畜禽无害化收集点建设工程,避免病死畜禽污染环境。
2017年州人民政府下达我县主要水污染物总量减排目标为:在2016年的基础上,化学需氧量排放总量下降0.5%,重点工程减排量58吨;氨氮排放总量下降0.4%,重点工程减排量5吨。2017年共完成化学需氧量减排量669.7吨,氨氮减排量39.7吨,可全面完成减排任务。
狠抓工业聚集区集中污染治理。一是严格清查 “十小”企业。自2016年起,我县组织专班对县域内造纸、制革、印染等10个类别的生产项目进行了全面清查。同时,严格禁止“十小”企业落户巴东,经排查目前全县无上述项目。二是加强工业集聚区水污染治理。巴东县工业集聚区位于野三关镇巴东经济开发区内。为治理工业集聚区水污染,我县加强入园项目审批工作,严禁高污染和落后工艺项目落户,对所有入园项目均办理了环评手续,并配套建设污染治理设施。同时,重点完善工业集聚区水污染集中治理设施。建成日处理规模可达1万吨的野三关镇污水处理厂,每年财政补贴108万元保证正常运行,确保工业集聚区内污水处理达标后排放。三是已建成5个污水处理厂,配套污水收集主管网123.2公里,日处理生活污水能力达到3.35万吨。启动了巴东县县城营沱污水处理厂提质改造(一级A标准)项目,推进全县现有污水处理厂提质改造进度。四是建成无害化垃圾处理厂7个,小型垃圾焚烧场10个,垃圾中转站9个,配置收运机动车辆30辆,集镇、村庄保洁员689人,有效避免生活垃圾污染水环境。五是污水处理全覆盖工程全面启动。全县污水处理全覆盖及现有污水处理厂提质改造项目于2017年12月15日启动建设。六是为保障垃圾、污水处理设施的正常运转,县人民政府每年预算1000余万元,用于全县垃圾、污水处理设施日常运行维护。七是加强污泥处理处置。全县已运行的5个污水处理厂全部建立规范化的污泥处置台账,污泥经脱水后,全部运至就近的垃圾填埋场进行无害化填埋,避免污染环境。
(四)强化大气污染防控
全年县城区空气环境质量优良天数320天,优良率90.9%,比上年同期增长3.7%,无重度污染和严重污染。PM10均值47微克/立方米,PM2.5均值33微克/立方米。完成了州下达的目标任务。
2016年以后,重点整治我县剩余的22台燃煤锅炉。其中,县城区内燃煤锅炉2台,县城区外燃煤锅炉20台,超过5蒸吨/小时1台,2-5蒸吨/小时7台,小于2蒸吨/小时锅炉14台。目前,上述燃煤锅炉中,县城区内2台燃煤锅炉已全部淘汰,县城区外的20台燃煤锅炉,已经报废或停用15台,清洁燃料替代4台,配套除硫、除尘设施1台,全县燃煤锅炉整治任务顺利完成。我县还严格环境影响评价审批,自2014年以来,全县未再审批燃煤锅炉。结合燃煤锅炉整治工作,我县筹划大气主要污染物减排项目两个,可减排二氧化硫70.55吨、氮氧化物3.23吨。
狠抓秸秆禁烧,县人民政府下发了《巴东县秸秆露天禁烧和综合利用工作方案》,各乡镇人民政府分别制定并印发了《农作物秸秆露天禁烧实施方案》,明确责任人员,将禁烧巡查工作下放至村组,禁止露天焚烧秸秆,加大秸秆综合利用力度。县环保局联合乡镇人民政府在全县范围内加强宣传,开展了露天焚烧秸秆巡查,我县未发现一起秸秆燃火点。县城区内生活垃圾露天禁烧,由县城管局、信陵镇人民政府联合,加强教育宣传力度,开展日常巡查,发现焚烧垃圾等行为,一律进行严处重罚。通过加强监管,有效杜绝了露天焚烧行为。
制定了《巴东县重污染天气应急预案》,成立了重污染天气应急工作指挥部,明确部门职责和操作规范。投资80万元对县城空气质量自动监测站进行了改造升级,县城区空气质量监测因子增加至6项(二氧化硫、二氧化氮、一氧化氮、臭氧、PM10和PM2.5)。进一步完善了空气质量信息公开制度,在县城西壤坡社区安装了一套噪声自动监测牌,该监测牌可实时发布县城空气质量状况。此外,在sb788.com开辟专栏,定期发布城县城空气质量,方便社会各界及时了解情况。
(五)推动土壤环境污染治理
组织编制了《巴东县土壤污染防治行动计划工作方案》,广泛征求了乡镇、相关单位的意见建议,已按程序报县人民政府行文颁布实施。实施土壤酸化治理,落实土壤酸化治理试验点5个、示范面积1.8万亩,普及推广测土配方施肥面积35万亩,应用配方施肥面积20万亩。严格管控农药化肥使用,烟叶、茶叶、蔬菜、水果、中药材等产业基地已全面禁止使用化学除草剂,农田非降解残膜及农业投入品包装物回收处置率达60%,高效、低毒、低残留农药推广使用面积达到70%以上,循环农业技术广泛运用,农村沼气综合利用率达到80%以上。同时,实施农村面源污染治理,开展生态循环农业建设,推进“三沼”综合利用工程。组织
(六)深入推进“放管服”工作
严格执行行政审批服务“三集中四到位”制度,严格环境准入。完成了巴东经济开发区规划环评,环境影响登记表备案检查工作经常化,积极服务全县重点项目建设,建立了容缺预审预批制度,对暂时未取得发改部门项目建议书批准或备案文件、规划部门选址意见的建设项目实施容缺受理、并联审批,企业可在领取环评批复前提供。完善了事中事后监管制度,严格按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则承担具体监管职责,遵循“合法合理、程序规范、高效便民、公开透明”的要求,坚持监管与服务的统一,注重检查与指导、惩处与教育、监管与服务的良好结合。全年办理《排污许可证》一个,审批环境影响报告表35个。
清洁生产审核方面,根据《关于发布应进行强制性清洁生产审核重点企业名单(第一批)的通知》(恩州环发〔2013〕17号)文件精神,我县被纳入强制清洁生产审核的企业是湖北三峡酒业有限公司。2014年1月9日,县环保局以《关于进行强制性清洁生产审核的函》(巴环函〔2014〕2号)通知湖北三峡酒业有限公司进行强制性清洁生产审核,但由于该企业自2014年起酿酒车间一直处于停产状态,故暂未进行清洁生产审核。
(七)强力执法保环境安全
一是健全环保执法监管制度,充分发挥县环委会平台作用,对县直部门和乡镇人民政府开展常态督查。出台重点环境违法问题挂牌督办和责任追究办法,2017年现场检查企事业单位153家(次),下达整改通知书16份,立案查处违法企业3家,下达处罚决定书4份,罚款5.15万元。我们以整改落实中央环保督察反馈意见为导向,全面提升全县坚持生态优先、绿色发展意识,着力建设美丽巴东。
二是狠抓环境突出问题整改销号。县政府常务会议专题研究我县环保督察反馈问题整改推进工作,制定下发了《巴东县贯彻落实中央环保督察组反馈意见整改方案》(巴环委发〔2017〕3号)、《县环委会办公室关于落实<巴东县贯彻落实中央环保督察组反馈意见整改方案>的通知》(巴环委办发〔2017〕13号),安排推进中央环保督察反馈问题的整改销号工作。成立了巴东县环保督察反馈意见整改攻坚指挥部,从相关部门抽调专人组成办公室集中办公,积极协调有责部门落实整改任务。目前35个问题整改销号工作基本完成,除污水处理厂的提标改造正在实施以外,其他34方面的问题实现了整改销号。
三是扎实开展“双护双促”工作。“双护双促”主要内容是:切实维护《环境保护法》的权威,保护长江经济带湖北段的生态环境安全,促进供给侧结构性改革的顺利进行,促进“十三五”期间环境质量的更有效改善。我们根据统一安排深入开展“双护双促”活动,州“双护双促”综合执法第三检查组对巴东进行了全面的检查,检查22个点位,移交问题17个。全局上下高度重视,对移交我县的17个问题清单,进行分类管理,区分为“加强日常监管、立查立改、短期内整改到位、分阶段整改到位”四个类别,制定详细的整改措施,并建立了信息调度、台账管理、备案销号制度。同时现场整改工作迅速启动,按期完成整改任务。
四是辐射环境安全管理。放射源安全检查工作,根据环保部《关于开展全国放射源安全检查专项行动的通知》(环办辐射函〔2016〕1672号)、湖北省环保厅(鄂环办〔2016〕233号)、恩施州环保局(恩州办发〔2016〕76号)文件的相关要求,县环保局从2016年11月开始,认真开展全县放射源安全检查专项行动,全面核实梳理全县放射源现状,对生产、销售、使用(含收贮)放射源单位的辐射安全防护设施和管理制度落实情况、放射源账目的盘存情况进行认真检查,查找安全隐患,提出改进措施,督促整改落实,从而进一步健全放射源安全和安保体系,全面提升了县内放射源安全水平,于2017年5月顺利通过省厅及州环保局的验收。
按照省环保厅的统一安排,县环保局成立伴生矿普查工作专班,通过部门配合,实地踏勘、走访,基本完成了伴生矿普查的初测任务及省厅的抽查任务。按照环保部的要求我县共实地初测了23家企业,核查了环保部第一次普查中提供的21家企业。圆满的完成的2017年伴生矿的普查任务。
扎实开展日常安全监管工作,摸清了我县广电系统电磁辐射设备基本情况。建立辐射管理台账,对辐射单位实行动态监管。2017年累计培训辐身人员20人次;更换12家医院的辐射安全许可证;今年全年我局先后出动监察人员160余人次,对17家电离辐射使用单位开展了辐射装置使用日常检查工作。辖区内Ⅲ类射线装置运行正常。全县境内辐射安全无事故。
五是环境信访工作办理及时有效。2017年以来,我局共受理信访案件43起,接待来信来访群众102人次。其中,省环保厅批转件2件,州局批转件6件,县政府批转件3件,群众来电、来信、来访32件,目前已全部办结,案件受理率、结案率、上级交办案件处理率和群众环境投诉回复率均为100%。在处理环境信访过程中,我们始终坚持群众利益高于一切和“及时,公平,公正”的原则,严格依法办事,始终做到深入实地调查了解,严格按照《信访条例》,依据国家法律、法规和政策进行处理,妥善化解了矛盾纠纷,做到了领导放心,信访人满意。
六是固体废弃物防治工作。为落实环境保护“党政同责、一岗双责”,管行业必须管环保的体制机制,召开了全县突出环境问题专题交办会。对医疗废物、机动车维修行业危险废物环境监管分别交县交通运输局、县卫计局牵头落实。有责部门分别制定并下发了《全县医疗机构医疗废水处理设施建设、运维、管理薄弱及医疗废物台账建立不规范等环境问题整改方案》《关于印发2016年巴东县道路运输汽车维修行业环境治理整改方案的通知》《巴东县打击涉危险废物环境违法行为专项行动方案》,确定了行动的部门联络机制、工作重点及工作步骤。县公安局、环保局等组成执法专班对全县医疗卫生、机动车维修、木材加工、化学原料和化学品制造等18个涉危险废物行业进行现场执法检查和行业再排查,摸清了底细,取得了阶段性成效。突出湖北省危险废物物联网监管系统运用。要求相关企业加入物联网监管系统。针对物联网监管系统身份识别卡未全面办理的问题,安排专人协助企业办理。针对业务上不熟问题,及时组织开展全县危险废物物联网监管系统专题培训,并邀请州相关业务领导进行指导,确保各产废单位运用熟练,切实解决危险废物监管难题;补齐危险废物规范化管理短板。指导企业完善危险废物暂贮场所标准建设,健全危险废物管理制度,建立危险废物突发环境事件应急预案,规范危险废物管理台账。
七是积极学法,自觉守法,公正执法。环保部门是政府的重要行政执法部门,随着广大人民群众对美好生态环境的需要,环保部门的地位和作用也越来越凸显。生态环境保护所涉的法律法规,据不完全统计,超过了300余部,因此,加强法律法规的学习,加强环保公正执法刻不容缓。积极参与普法教育。除全面完成干部在线网上学习以外,我们组织干部职工的专题法规培训,通过电视台、网站、宣传手册,编排文艺节目等形式,在全社会宣传普及环保法律法规,扩大法律法规的影响力和约束力。自觉守法。自觉履行法律法规的义务,从来没有寻求法律法规的空白地带而投机取巧,从来没有法外施恩、法外演仁,积极做一个自觉维护法律法规的守法公民。公正执法。切实贯彻有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制思维和理念,用公正执法来维护法律权威,塑造刚正不阿的部门形象和执法人员的良好形象。
(八)强化监管能力建设
每年各级环保专项资金项目预算执行率100%;领导班子团结协作,共进退,得到县委政府的充分肯定;2017年环保局中层干部中提拔了2位担任副科级领导干部(县环境监测站站长邱世美、总量、污防、生态股长郑德建),从县外调入监测站1人,从本县其他单位调入1人,同时投资5万元改善局机关办公条件,对各乡镇环保中心分别解决能力建设资金2万元,监管能力不断提升。
扎实开展“两学一做”活动。学党章党规,学系列讲话,做合格党员,是这一年来学思践悟的重要功课。对十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神及时学习,干部职工经常性做学习笔记,结合自身工作岗位和实际撰写心得体会文章。把中央一些文献和习近平总书记一系列讲话文稿当作中国经典去景仰,主动学通弄懂,以滋补自己精神之钙,以弥补自身政治理论上的短板。
扎实开展支部主题党日活动。我们根据县委统一安排,以上接天线,下接地气的方式开展主题党日活动,让自己和各位党员干部不忘初心,牢记使命,纯化本色。一年来,我们的主题党日活动分别在污水处理厂举行,通过观摩净水现场,来净化自己浮嚣的心灵,也分别在单位牵头脱贫的沿渡河镇三龙洞和马寨村举行,与自己帮扶对象在边远的农村重温入党誓词、诵读党章,缴纳党费,固化自己对组织忠诚感和尊崇感,领导带头在支部主题党日活动上带头讲党课,与身边的党员同心合力,共同做好组织交给我们的工作任务。
坚持民主集中制的原则。单位的事情,大家一起商量,日常事务和决策做到公开透明,什么事情都摆在桌面上说,不搞阳奉阴违,不搞口是心非,不搞个人一言堂,让单位每一个干部都有存在感和实在感,从而凝聚每一名干部职工力量,获得每一名干部的信任。
强化从严治党主体责任的落实。从责任程序上书记与党组各位成员签订党风廉政建设责任状,在日常工作中,经常性与班子成员和党员领导干部交流各级党委纪委关于党风廉政建设相关制度和规矩,让扯扯袖、出出汗、红红脸成为常态。一年来,全县环保系统干部职工以推进全县生态环境保护作为已任,没有出现违反党规党纪的行为。
强化环境监测,增强环境风险化解预判能力,完成上级下达的年度环境质量监测任务。今年来,我们不断加强监测能力建设,顺利通过省级监测能力认定。对全县100余个大气质量、水质断面为土壤污染定位落实了常规监督性监测,及时落实应急指令性监测,全县环境质量达到生态功能区的要求;长江黄腊石跨界断面水质自动监测站主体及室内装潢已完工,本月20日可验收交付使用。巴东县神农溪神农洞水质自动监测站地平已完工,正在进行第一层基柱制模,两个月可完成主体工程。
县环保局利用县环保局官方网站,每月发布全县地表水、饮用水环境质量监测情况等。县卫计局利用县卫计局官方网站,每月至少发布一次全县饮用水卫生监测情况。此外,各部门均在各自官方网站定时发布环境违法行为查处、最近工作动态等有关情况,基本保障了公众知情权和参与权,营造了全民参与环保的良好氛围。
强化宣传,提升环保意识。充分利用“世界环境日”“生物多样性日”等时机开展生态环保宣传活动。5月底,环保局联合共青团巴东县委、官渡口镇中心小学开展“绿水青山就是金山银山”——2017年“六•五”世界环境日环保成果展示及文艺演出。活动中,参加活动的师生及学生家长还在印有“绿水青山就是金山银山”字样的横幅上签名,表达环保决心。环保志愿者们还在现场竖起展牌,为学生们讲解环保知识,宣传环保理念;6月6日组织乡镇政府及重点排污单位,开展环保法律法规知识培训,进一步提高全社会生态环保意识,努力形成全社会齐抓共管的氛围;6月7日在县城区空气自动监测站举行了“环保公众开放日”活动,展示我县环境保护工作中空气监测在大气污染防治方面取得的成效和进展,激发公众参与环境保护的责任感,凝聚建设“美丽巴东”的共识。
(九)真抓实干,认真履职尽责
自4月下旬启动政府部门履职尽责督促检查工作以来,环保局认真履职尽责,认真研究制定接受履职尽责督促检查工作实施方案,成立了党组书记、局长任组长的领导小组及工作专班,各项工作有序推进。在完成各项规定动作的同时,创新工作思路,针对征求的意见及群众反映强烈的问题,制定问题清单,实行挂图作战,限期整改,切实维护群众合法权益。对于在“党风政风热线”中听友提出的问题,陈局长、郑局长现场给予了解答,回来后我们又与听友取得联系,进一步作出沟通解释,通过与听友联系、沟通解释,几个听友都表示十分满意;组织召开全县环委会成员单位履职尽责工作推进会,督促各乡镇、县直各部门认真履行环保工作职责,使各相关部门的履职尽责与环保工作接受履职尽责督促检查工作高度融合。工作中做到了四个坚持:坚持规定动作与自选动作有机结合,坚持接受履职尽责督促检查与环保工作有机结合,坚持接受履职尽责督促检查与破解矛盾有机结合,坚持接受履职尽责督促检查与取得的实效有机结合。
(十)主要污染物总量减排任务圆满完成
根据省州关于开展主要污染物总量减排工作的相关要求,按照总量减排项目标准,经认真筛选,县环保局、县畜牧兽医局联合行文(巴牧医字〔2017〕9号)确定巴东县先华养殖专业合作社等18家畜禽养殖企业为我县2017年减排企业。上半年环保局组织相关股室分别到18家企业进行了现场督查,进展顺利。10月组建验收专班,根据《巴东县2017年主要污染物总量减排工作方案》的要求,深入金果坪乡2家、水布垭镇2家、清太坪镇3家、野三关镇2家、茶店子镇3家、沿渡河镇3家、官渡口镇1家、东瀼口镇1家畜禽养殖场(企业)等18家,进行了沼液池、堆粪棚、沼气池等污染减排项目的验收。2017年主要污染物总量减排任务圆满完成。
二、明确方向,努力工作
2018年,把学习贯彻十九大精神作为主线贯穿始终,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力推动环保工作发展,坚决打赢蓝天保卫战、污染防治攻坚战。在2018年环境保护和生态建设工作中努力做好以下几项重点工作:
(一)进一步加大环境保护法律法规宣传力度。充分利用“六五”世界环境日等,进一步做好环保知识宣传“六进”活动,切实提高人民群众环保法律素质,增强全民生态意识,巩固提升生态优势。
(二)狠抓环境保护目标责任制的深化和落实。严格落实环境保护“党政同责,一岗双责”,建立健全生态文明建设绩效考核体系。
(三)积极做好主要污染物总量减排相关工作。全面分析减排形势,准确测算污染物动态增量,认真谋划2018年减排项目,支撑减排实施。强化三大减排措施,严格落实减排责任,有效推进减排工程进度,确保完成州定年度减排目标任务实现。
(四)进一步完善各项审批制度,从源头上强化环保工作。落实环境保护“三同时”要求,严把环评准入关,严格执行排污费征收程序。
(五)不断加强执法检查力度,加强环境监测监管。严厉打击破坏资源环境违法行为,切实提高执法工作水平。加大环境突出问题整改力度,不断提高辖区环境质量。
(六)着力推进生态创建。深入推进“生态文明建设示范县”创建、环保模范城市创建工作,省级生态文明建设示范县创建成功。指导各乡镇开展生态乡镇、生态村创建工作,全面配合搞好“六城同创”各项工作。
(七)积极开展大气污染防治。加强辖区内扬尘、弃土综合整治、强化机动车、船舶等移动源污染防治、加强秸秆垃圾露天禁烧和综合利用、燃煤锅炉的日常监管。城区空气质量优良天数稳定在313天以上。
(八)积极开展水污染防治。加强辖区内集中式饮用水源地保护,已建成的治污设施运行正常,达标排放,配合开展好乡镇饮用水源地水质监测工作,集中式饮用水源地水质达标率达100%。
(九)积极开展土壤污染防治。加强畜禽养殖污染防治和农业面源污染防治工作,推广测土配方施肥,减少化肥农药的使用,改善土壤环境质量,不因农业生产或者工业企业排放污染物导致土壤被污染。
(十)着力加强自身建设。推进环境监察标准化建设,进一步提升环保执法能力。扎实抓好“两学一做”、精准扶贫等工作。提升干部素质,加强专业技术人员继续教育,不断提升干部职工综合素质和业务技能。
巴东县环境保护局
2018年1月4日