省委办公厅省政府办公厅关于扩大部分县(市)

经济和社会发展管理权限的通知

(2003年6月26日 鄂办发［2003］35号）

各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：

为了支持一批发展较快的县(市)充分发挥优势，增创体制新优势，加快城市化进程，促进县域经济的协调发展和社会全面进步，省委、省政府决定扩大大冶市、老河口市、枣阳市、监利县、石首市、宜都市、当阳市、丹江口市、应城市、汉川市、京山县、钟祥市、麻城市、武穴市、赤壁市、广水市、恩施市、仙桃市、潜江市、天门市等20个县(市)的经济和社会发展管理权限。

扩大部分县(市)经济和社会发展管理权限的总体原则是“能放则放”。除国家法律、法规有明确规定的以外，目前须经市(州)审批或由市(州)管理的，改由扩权县(市)自行审批、管理，报市(州)备案；须经市(州)审核、报省审批(审核)的，改由扩权县(市)直接报省审批(审核)，报市(州)备案；企业部分事项不需经县(市)审核的，改由企业直接报省审批(审核)。对国务院有关部(委、办)文件规定的，须经市(州)审批(审核)的事项，采取省、市(州)政府委托、授权、机构延伸或争取国家有关部(委、办)支持等办法放权。

省、市(州)有关部门要与扩权县(市)政府积极配合，尽快衔接落实第一批扩权事项(详见附件)，加强对有关县(市)工作的指导。扩权县(市)要充分运用扩大的经济和社会发展管理权限，积极发挥带头示范作用，为我省全面建设小康社会和经济、社会发展走在中西部前列作出更大的贡献。

附：第一批扩权事项目录(摘)

二、扩权县(市)自行审核、报省审批(审核)、报市(州)备案事项

有关农、林、水利审批管理权限

174、建立固定狩猎场所

175、省级森林公园

176、省林业科技项目计划

177、省级森林病虫害工程治理项目

178、森林植物检疫员资格

179、引进林木种苗和其他繁殖材料审批

180、批准研究森林植物检疫对象

181、林木良种审定

182、国债种苗工程可行性研究报告审批

183、国家二级保护陆生野生动物、省重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证、经营利用核准证、狩猎证

184、临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上、20公顷以下审批