为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，镇党委政府决定在全镇范围内开展“最美乡村”“最美家庭”“最美水布垭人”评选活动。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、评选标准
（一）最美乡村
1.评选标准
以“自然生态美、生活幸福美、文化和谐美、创新引领美”四美为引领，实现班子建设好、经济发展好、基础设施好、产业结构好、道德风尚好、社会事业好、文化生活好、环境面貌好、社会治安好和文明创建好的新局面。
（1）培育新农民。实施新型农民培训计划，积极配合相关单位部门做好推进“阳光工程”、“雨露计划”、巾帼家政服务培训、“农技110热线”等培训工程，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。大力宣传普及农村生产生活中常用的卫生、健康、生态、科普、安全等常识，广泛开展基本礼仪教育，引导农民养成健康文明的生活习惯。
（2）树立新风尚。广泛开展“十星级文明户”创建活动，建立健全“十星”创建激励机制。积极破除“三风”（大操大办、抹牌赌博、封建迷信），引导农民群众针对封建迷信、黄赌毒、邻里矛盾等问题开展自我教育。修订完善村规民约，改变婚丧大操大办等不良习俗。广泛开展好婆媳、十佳丈夫、十大孝子、十大致富能手等评选活动，大力培育、宣传、表彰农村道德模范、平民英雄、文明之星、身边好人等群众榜样人物。以留守妇女儿童、困难群众、五保户等群体为重点对象，广泛开展扶贫济困、扶老助残等志愿服务活动，推动形成邻里互助、融洽和谐的良好社会风尚和人际环境。
（3）营造新环境。按照“统筹规划、因地制宜、量力而行、尊重农民意愿”的原则，依山就水，因势造景，搞好村庄布局和建设规划。以“厕所革命”为突破口，进一步加强乡村硬件建设，继续推进改水、改路、改厨、改厕、改圈，改善农民生活条件。加大村庄环境卫生整治，实施绿化、美化、硬化工程。大力实施“乡村清洁工程”，摒弃“五乱”（ 垃圾乱倒、粪土乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼）等不良习惯，推进农村垃圾集中处理，建立农村环境卫生的长效机制。
2.有以下情形之一的，不得申报和推荐为最美乡村：
（1）村（社区）主职干部在任职期间出现严重违纪违法行
为或被追究刑事责任的。
（2）辖区内发生重大刑事案件、重大群体性上访事件、破
坏森林资源重大行政案件；违反国家计划生育政策；发生重大安
全生产责任事故、重大食品药品安全事故、重大环境污染事故；
发生严重损害村镇声誉形象的恶性事件。
（二）最美家庭
1．评选标准
参加评选的家庭必须是思想进步积极进取，爱国奉献守法护法，遵德守礼家风文明，平等和谐尊老爱幼，敬业诚信乐于奉献，勤奋劳动发家致富，在“家风正、家教好、家庭美”上起到良好的示范带动作用，得到社会各界认可。
（1）爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导，爱国爱社会主义，维护国家利益和民族尊严。自觉遵循党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法，遵守各项规章制度、行业规范、市民守则、村规民约，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。
（2）遵德守礼。家庭成员注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德养成。乐观豁达、待人宽容，关心他人、助人为乐。维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行统一。奉行科学文明健康的生活理念、生活态度生活方式，养成良好行为习惯。
（3）平等和谐。家庭成员之间民主平等、相互尊重，理解信任、沟通顺畅，感情深厚、亲情陪伴。父母与子女之间长幼有序、孝老爱亲、传承孝道。夫妻之间忠诚恩爱、包容接纳、责任共担。亲属之间、邻里之间友善和睦、共同分享、守望相助。家庭成员之间日常生活温馨乐观、彼此扶助、相濡以沫，特殊困难不离不弃、舍已为家、尽心尽责。家庭成员民族团结意识强，理解和尊重少数民族的风俗习惯，尊重差异、包容多样。
（4）敬业诚信。家庭成员爱岗敬业、忠于职守，勤勉为民、甘于奉献。诚实劳动、勤劳致富，守法经营、公平交易。重信用、守承诺，真诚做人、守信做事。树立尚德守法、以义取利的义利
观。传承以信笃行、以诚兴业的优良品德。遵守政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则，立足岗位践行诚信规范。
（5）家教良好。父母尊师重教、言传身教，用正确行动、正确思想、正确方法教育引导子女，充分发挥父母长辈示范作用、家教礼仪熏陶作用。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养，引导子女形成正确的世界观、人生观、价值观。家庭成员树立终身学习理念，养成良好阅读习惯，学习氛围浓厚。
（6）家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等中华优秀传统美德，注重为人处世、修身劝学、理家育子、和亲睦邻之道。廉洁修身、廉洁齐家。培养好家风，传承好家训，建立体现传统美德、符合生活实际的新时代家规，提醒引导、感染熏陶、规范约束家庭成员的言行。注重家庭文化建设，家庭成员积极参与读家书、谈家教、倡家健、秀家宝等各类家庭文化体
育活动。
（7）绿色节俭。家庭环境干净整洁，家庭成员生态意识和环保理念强，自觉进行垃圾分类，注重资源再利用。勤劳节俭、厉行节约，注重节约水、电、纸张等各类资源能源，杜绝浪费。积极宣传和践行绿色生活方式，坚持绿色出行，采用绿色家装，使用绿色产品。做到文明餐饮，传播健康理念。生活量入为出、适度消费，婚丧嫁娶操办从俭，不铺张奢华。
（8）热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、义务劳动、无偿献血、社区服务等公益活动。积极参加邻里守望、扶贫济困、生态环保、养老助残、法律援助、文化体育等各类学雷锋志愿服务活动。热情关心特殊困难人员，参加结对帮扶等活动，为他们排忧解难。
2.有以下情形之一的，不得申报和推荐为最美家庭：
(1)家庭成员违法违纪；
(2)家庭成员非法参与重大群体性上访事件；
(3)家庭成员参与“黄、赌、毒”；
(4)家庭成员参与封建迷信和非法宗教及邪教活动；
(5)家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录；
(6)发生家庭暴力事件；
(7)违反国家计划生育政策；
(8)对未成年子女监护主体责任落实不力；
(9)家庭成员放弃中华人民共和国国籍；
(10)家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人
品德的其他行为。
（三）最美水布垭人
1.评选标准
参加评选的对象必须热爱祖国，拥护中国共产党领导，积极践行社会主义核心价值观，在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设中事迹突出，具有良好综合道德素质，是社会各界和人民群众公认的道德标杆。具体分类如下：
（1）助人为乐：充满爱心、乐善好施，长期主动无私帮助他人，积极参加公益事业，赢得群众高度赞誉；
（2）见义勇为：秉持公平正义，弘扬社会正气，关键时刻临危不惧、挺身而出，勇于维护国家、集体利益和人民群众的生命财产安全，产生重大社会影响；
（3）明礼诚信：在经济活动和社会生活中，始终坚持诚信为本、操守为重，以礼待人、以信取人，履约践诺、言行一致，具有很高的社会信誉和良好的文明形象；
（4）敬业奉献：追求崇高职业理想，秉持认真负责的职业态度，甘于无私奉献，勇于创新创造，为社会做出重大贡献，在本行业本领域具有引领示范作用；
（5）孝老爱亲：注重家庭、注重家风、注重家教，孝敬父母，关爱子女、夫妻和睦，家庭关系和谐，事迹特别感人，群众广为颂扬。
2.有以下情形之一的，不得申报和推荐为最美巴东人：
(1)存在违法违纪的；
(2)非法参与重大群体性上访事件；
(3)参与“黄、赌、毒”；
(4)参与封建迷信和非法宗教及邪教活动；
(5)在文明、诚信等方面有不良记录；
(6)违反国家计划生育政策；
(7)放弃中华人民共和国国籍；
(8)有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的其他行为。
二、评选日程
（一）村级评选（1-6月）
1.成立组委会。村级组委会由村（社区）“两委”干部、各村（社区）“尖刀班”成员、村民小组组长、村民代表组成。组委会根据全镇“最美”评选方案，结合实际拟定村级“最美”评选方案。
2.宣传发动。通过印发村级“最美”评选方案、宣传单，召开群众会等方式进行宣传发动。
3.小组推荐。各村民小组通过小组会、屋场会等形式组织学习相关文件，采用村民自愿申报或集体联名推荐的形式，每个小组推选出 1 名“最美水布垭人”候选人和 1 户“最美家庭”候选户上报组委会，参加村级海选。
4.村级海选。组委会召开村级评选大会，通过候选对象宣讲、群众投票、组委会评定等程序评选出村级3-5户“最美家庭”和3-5名“最美水布垭人”。
5.公示。
6.村级通报。由组委会对村级“最美家庭”“最美水布垭人”予以通报。
7.推荐。组委会确定1-3户“最美家庭”、1-3名“最美巴东人”，参加乡镇级评选。
（二）乡镇评选（1-9月）
（1）成立组委会。镇评选成立组委会，由镇领导班子成员、镇直单位主要负责人组成。
（2）宣传展示。加强宣传工作，通过sb788.com、诗画水布垭微信公众号等对参加镇评选的候选对象进行宣传展示，营造浓厚评选氛围。
（3）资格审查。组委会对各村（社区）推选的“最美”对象征求纪检、信访、综治、计生、食药监、林业、国土、水利、村镇、环保、安监等职能部门的意见，经商办企业对象还需征求工商、税务部门意见，进行资格审查。
（4）乡镇评选。组委会召开镇评选大会，通过候选对象宣讲、大众评委投票、组委会评委打分等程序，评选出镇级3个“最美乡村”、l0户“最美家庭”和10名“最美水布垭人”。
（5）对在精准扶（脱）贫工作中表现优异、作出突出贡献的候选对象优先考虑。
（6）公示。
（7）乡镇通报。由组委会对评选出的“最美乡村”“最美家庭”“最美巴东人”予以通报，组织召开颁奖活动，制作颁奖光碟，向县级媒体推送通报对象的典型事迹。
（8）推荐申报。县级及以上文明村原则上从水布垭镇“最美乡村”中推荐申报，县级及以上文明家庭原则上从水布垭镇“最美家庭” 中推荐申报，“感动恩施”年度人物、荆楚楷模、中国好人原则上从“最美水布垭人” 中推荐申报。
三、组织领导
为确保评选活动顺利进行，镇党委政府决定成立镇党委书记任主任，镇党委委副书记、镇人民政府镇长为常务副主任，其他班子成员为副主任，镇直各单位负责人为成员的水布垭镇“最美乡村”“最美家庭”“最美水布垭人”评选工作组委会，组委会下设办公室和评审组、宣传组、后勤组三个工作组，办公室设在宣传办，由饶自爱同志任办公室主任。各工作组成员名单和工作职责如下：
（一）评审组
组 长：镇党委宣统委员、副镇长
副组长：镇宣传办主任
成 员：镇综治办、卫计办、纪检办、安监办、组织办、公安派出所
职 责：负责组建评审团，实地了解候选村、家庭、个人的
实际情况。
（二）宣传组
组 长：镇党委宣统委员、副镇长
副组长：镇宣传办主任
成 员：镇宣传办、镇文体中心、镇广电中心
职 责：负责先进事迹材料编辑加工，宣传报道，管理微信公众号，建立微信投票系统，制定投票管理办法，微信宣传管理。
（三）后勤组
组 长：镇党委委员、人武部长
副组长：镇党政办主任
成 员：镇组织办、供电所、文体中心、广电中心
职 责：负责活动期间用车保障；完成组委会交办的其他工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导，责任到人。各村（社区）要高度重视并组建工作专班，负责做好村级推选工作。
（二）突出重点工作，深化评选。“最美”评选要与精准扶贫精准脱贫、“六城”同创等重点工作紧密结合。在评选的过程中要以群众公认为标准，突出在精准扶贫、“六城”同创等重点工作中涌现出的先进典型，对“最美”系列模范进行宣传，通过宣传最基层、最感人、最认同的“最美”人物，用典型的力量激励和带动全县各行各业做好人、扬正气、促和谐，凝聚强大的精神力量。
（三）强化宣传引导，营造氛围。安排专人负责撰写事迹材料，并做好信息报送、对外宣传工作；各村（社区）要在节俭的原则下举办评选活动。宣传办、广电中心要营造浓厚的舆论氛围，进一步扩大活动的知晓率和参与率，做好整个活动过程的动态报道工作，做好先进典型的宣传推介工作，营造争做“最美”的良好社会氛围。
（四）打造水布垭名片，严格督办。推介水布垭、宣传水布垭。“最美”评选工作要纳入精准扶贫、宣传思想文化和精神文明建设考核范畴，相关单位部门对每个阶段、每个环节活动开展情况进行通报，对工作开展不力的予以问责；各村（社区）、各单位要把评选活动作为一项重要工作，加强评选活动的过程管理，层层落实，确保评选活动圆满完成。
